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国土部再发紧急通知制止地方政府违法卖地
发表日期:2006/06/29 10:18:41
地方政府“以地生财”,有着深刻的体制原因。在现行财税体制下,地方政府为了扩大财源,最简单最便捷的办法就是利用对土地一级市场的垄断,大肆卖地。一些地方领导认为,经营城市首先是经营土地,土地经营不起来,城市就发展不起来。 

  针对最近一个时期地方土地违法现象有所抬头之势。日前,国土资源部向各地方政府发出《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,要求各地严肃查处重大土地违法案件,重点查处违反土地利用总体规划和违反国家产业政策批地、越权批地、非法占用耕地特别是基本农田等土地违法行为。 

  国土资源部执法监察局局长张新宝表示,国土资源部通知、紧急通知一发再发,就是要将查处土地违法进行到底。 

  张新宝指出,土地违法面广量大,花样迭出,土地执法形势严峻。最近的统计表明,今年头5个月,全国国土资源部门共立案土地违法案件与去年同期基本持平,但涉及的土地面积同比上升了近20%。相同的案件数,但面积增加了近20%,平均每一宗违法案件涉及的土地面积更多了。违法占地在一些地方越来越肆无忌惮,地方政府主导下的土地违法越来越多。 

  “以租代征”虽然是新出现的土地违法行为,但已不是个别现象了。张新宝说,有的地方不仅村组自己出租、企业到村组租赁,连政府也从农民手里租来土地再出租给企业。“以租代征”最典型的特征就是“三个规避”,即规避依法审批、规避依法缴纳新增建设用地有偿使用费、规避依法缴纳征地补偿费和安置补助费。这样一来,就会产生三个严重后果,即土地违法者更加随意地占用耕地、更加随意地侵害农民权益、更加随意地损害国家利益。
来源:
员工天地
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