内外兼修 双管齐下 为律师行业谋发展——市政协调研组对我市律师业进行专题调研

发表日期：2005/05/30 13:29:59

内外兼修 双管齐下 为律师行业谋发展——市政协调研组对我市律师业进行专题调研 信息来源:北京市律师协会  发布日期:2005-05-27  信息作者:北京市律师协会 　　为深入了解我市法律服务业进一步发展的制约因素，提出符合实际、具体可行、依法有据、可操作性强的建设性意见和建议，促进律师在构建社会主义和谐社会首善之区中发挥更大的作用，市政协常委会把“充分发挥律师职能作用，促进首都和谐社会建设”作为重点调研课题，组成联合调研组，开展调研工作。这项专题调研是市政协第一次关注我市律师业发展状况,也是市政协社会和法制委员会首次与八个民主党派共同参与的调研课题。此项调研将历时四个月。作为我市律师的行业组织，北京市律师协会对此次调研给予了高度重视，积极配合，认真准备，协助市政协调研组圆满地完成了相关的调研内容。 　　5月11日和25日，在听取了北京市司法局和北京市律师协会对我市律师工作的情况汇报后，由市政协社会和法制委员会会同民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、民盟北京市委组成的联合调研组参观了北京市京都律师事务所、北京市时代华地律师事务所和北京市潮阳律师事务所，并与部分北京律师座谈。联合调研组一行30人由市政协社会和法制委员会副主任叶上诗带队，市司法局副局长耿景仪、律师工作管理处处长董春江、市律师协会会长李大进、副会长巩沙出席了座谈会。天元所王立华律师、中伦金通所张学兵律师、京都所田文昌律师、大禹所张燕生律师、江川所蒋京川律师、建元所王隽律师、潮阳所杨晓红律师等十余位律师在座谈会上发言并就调研组感兴趣的问题介绍了情况。两次座谈会的主题分别为如何改善律师执业的外部环境和如何加强律师队伍建设，全面提高律师的执业素质。 　　律师们结合自己的办案实践就律师执业中会见难、阅卷难、执行难、调查取证难等有关问题向调研组作了较为详细的汇报，呼吁尽快改善律师执业的法制环境，保障律师依法执业的权利。与会律师反映，法律服务主体过多是当前我市律师执业市场环境的主要问题。律师们还就律师参政议政的渠道较窄、新闻媒体正面宣传律师较少等影响律师执业社会环境的问题提出了意见和看法。更多地为律师提供参与社会政治生活的平台，提高公众对律师职能作用的认知度需要全社会的共同关注。 　　针对改善律师执业的内部环境，调研组重点了解了行业协会建设和律师事务所管理情况。北京市律师协会实行自律管理十年来，积累了许多成功经验，但也遇到了一些问题和困惑。就协会进一步完善“两结合”管理体制，建立长效的律师执业监督机制，强化行业自律管理的权威性等问题与会律师与调研组成员进行了深入的探讨。律师事务所是律师行业的基本细胞，担负着教育管理、职业培训、风险防范、过错赔偿等责任。调研组对目前北京市律师事务所的管理模式进行了细致的了解，律师们对律师事务所案源开辟、案件的再分配、收费标准、分配机制等问题向调研组成员介绍了各所的做法。大家一致认为，规范律师事务所的管理是提高律师职业素质的关键。律师协会要加强对律师事务所管理课题的研究，要学习和借鉴先进的管理经验，要研究适合中国国情的管理模式，真正建立律师行业的自律机制。 　　与会律师纷纷表达了他们对市政协调研组的欢迎，他们说市政协对我市律师行业发展的关注和重视充分说明了律师地位的提高和律师作用的重要性。律师们希望市政协通过此次调研能够对即将进行的《律师法》修改提出好的建议，进一步促进律师执业环境的改善和律师法律服务体系的完善，深化律师管理体制改革，充分发挥律师在构建社会主义和谐社会首善之区中的职能作用。

来源：